米国バイデン代表団の訪台

外交専門誌 The Diplomatによるバイデン代表団の台湾訪問に関する記事（2021年4月17日）。米国と台湾の思惑を整理することが出来た。

元上院議員のクリス・ドッドが率いる米国の非公式の代表団は、バイデン政権からの支援を伝えるための台湾への3日間の訪問を完了した。

台湾は、ドナルド・トランプ前米大統領の政権時代の政府い高官による公式訪問という形で注目を集め、ジョー・バイデン大統領が両国に利益をもたらすだけでなく北京を怒らせることになるワシントンと台北の間の絆を強化し続けるかどうかについて疑問を投げかけた。

バイデンは今週、元上院議員のクリス・ドッドが率いる代表団を台北に派遣し、中国との絶え間ない緊張に直面した台湾の自衛へのワシントンのコミットメントを確認することにより、強いシグナルを発した。

ドッドは台湾の蔡英文大統領に、バイデン政権は台北にとって「信頼できる友人」であり、台北との安全保障パートナーシップを深めるために働くだろうと語った。

「この政権はあなたが国際空間を拡大し、自衛への投資を支援するのに役立つと確信しています」とドッドは木曜日の会議で蔡に語った。

ドッドには、元米国務副長官のリチャード・アーミテージとジェームズ・スタインバーグ、および米国国務省台湾調整局長のダン・ビアーズが加わった。全員がバイデンの友人であり、台湾に対する米国の支持の超党派的な性質を強調し、民主党が中国政府に立ち向かおうとする意欲についての歴史的な不安を和らげようとしているようです。

国務省は先週、台湾と米国の交流に関する新しいガイドラインを発表しました。これにより、「実務レベルの会議」を連邦政府の建物またはニューヨークにある台湾の駐在員事務所内で行うことができます。これらの規則の変更は当初、トランプが署名した法律によって促進され、国務長官のマイク・ポンペオによって宣伝されましたが、ワシントンの外交政策の確立において超党派の支持を受けました。

ドッドはこれらのガイドラインを蔡に伝え、この変更は米国政府高官による台湾への訪問を「明示的かつ熱心に奨励する」と述べた。

代表団はまた、台湾の議会で米国の党員集会の6人のメンバーと会い、与党の民主進歩党（DPP）、野党の国民党（KMT）、台湾民衆党（TPP）の議員と交流しました。

台湾のメディアの報道によると、米国の代表団のメンバーは、いわゆる1992年のコンセンサスの解釈を明確にするように国民党議員に求めました。「これは、国民党と北京の間で、双方が「一つの中国」があることを認めているが、それが何を意味するのか」と。

蔡と与党民主進歩党は、1992年のコンセンサスを拒否しました。これは、北京が台湾の独立の暗黙の宣言と見なす動きです。

中国の指導者習近平は2019年に、1992年のコンセンサスを「一国二制度」と解釈し、台湾を中国の支配下に置き、台湾の政治的スペクトルが国民に人気がないことを明らかにした。蔡はすぐに習近平の演説を非難し、蔡の人気はすぐに上昇した。

一方、国民党は、国民党のコンセンサスに対する理解を明確にするのに苦労している。米国の代表団と会談した国民党議員の蔣万安氏は、コンセンサスは「一国二制度」を意味するのではなく、両岸の相互作用の歴史的基盤であると述べた。

米軍代表団は、北京について公に言及しないように慎重に注意を払い、中国の侵略が発生した場合に米軍が台湾を支援するかどうかについても言及しなかった。

米国は戦略的な曖昧さを維持し続けており、米軍が台湾が中国の攻撃から身を守るのを助けるかどうかを明らかにしないという方針である。一部の米国当局者は、この政策を終わらせ、台湾を擁護することを公約することを検討しているが、他の当局者は、米国がこのトピックについて曖昧なままでいることが台湾にとってより有益であると主張している。